中国建筑业协会2016年工作要点

　　我会2016年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕住房城乡建设部的中心工作，抓住主题，突出重点，开拓创新，认真履行各项职能，推动行业改革发展，引领企业转型升级，努力为行业和会员提供高质量、高水平、高效率的服务，使协会工作再上一个新台阶。

　　一、以促进企业转型升级为主题，推动建筑业改革与发展

　　2016年是国民经济发展“十三五”规划的开局之年，我会将以促进企业转型升级为主题，全面推动建筑业改革发展。

　　一是配合做好建筑业发展“十三五”规划编制和实施工作。“十三五”时期是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键五年，建筑业作为国民经济支柱产业将面临巨大的机遇和挑战。我会将在前期配合住房城乡建设部开展建筑业发展“十三五”规划调研工作的基础上，2016年重点抓好“十三五”规划的贯彻落实工作，并组织编写好实施指南。

　　二是加快转变行业发展方式，着力推动建筑产业现代化进程。2016年，我会将紧紧围绕党和国家关于全面深化改革的总体战略部署，支持和引导企业不断完善法人治理结构，并通过新一轮的企业改制重组和二次创业，构建母子公司体系，再造企业管理流程，优化产业结构，促使大型总承包企业做强做优，扶持中小劳务企业聚集发展，统筹推动企业资本向产业链上下游转移，实现以资产经营带动生产经营，积极稳妥走预制装配化路径，推动建筑业生产方式深层次变革。拟先行选择有一定代表性的预制装配式工程作为试点项目，组织企业学习、观摩、交流并加以推广，为行业全面实现建筑设计标准化、部件生产工厂化、现场施工机械化、项目管理信息化提供示范。

　　三是引导企业积极参与实施“一带一路”战略。“一带一路”是本届政府提出的重要国家战略。我会将加强与“一带一路”沿线国家行业组织的交流合作，通过举办相关论坛、研讨会、培训班和出国考察活动，为企业走出国门、开展国际工程承包提供服务。引导企业深刻领会中央战略意图，以开放的精神和创新机制，积极参与“一带一路”沿线国家基础设施建设。同时继续开展专家咨询工作，加强对我国企业承建境外工程的检查指导，规范有序地开展境外“鲁班奖”工程评选活动，积极参与国内外工程建设标准的制订、翻译和推荐工作，着力提高我国工程建设国际化水平。

　　四是有的放矢，突出重点，深入开展调研工作。围绕住房城乡建设部《建筑业发展“十三五”规划》和《关于进一步推进建筑业发展和改革的若干意见》涉及的行业重大改革发展问题，如建筑产业现代化、建筑业企业混合所有制改革、PPP模式、建筑业与“互联网+”等，深入开展调查研究，引导企业和行业的发展。同时针对工程建设领域的热点难点问题，如工程总承包发包关系、劳务队伍管理、减免各类保证金、规范保修期和“营改增”实施工作等开展调研，据实反映诉求。与部计划财务与外事司合作做好2015年度及2016年各月度建筑业数据的统计分析，为国家有关部门制定行业政策提供一手资料。

　　二、总结巩固工程质量治理两年行动成果，全面完成治理任务

　　2016年，我会将按照住房城乡建设部要求，继续积极配合做好“工程质量治理两年行动”各项工作，推动工程质量安全水平的进一步提高。

　　一是继续开展质量安全主题宣传活动。继续组织有关媒体开展“工程质量治理两年行动万里行”活动，及时总结质量管理先进经验，通过会刊和网站向全行业宣传推广，营造质量安全工作高标准、严管理的浓厚氛围。三季度召开工程质量治理两年行动经验交流会，总结交流企业在提高工程质量与安全管理方面的典型经验，促进企业建立和完善保障质量安全的长效机制。

　　二是加强行业诚信体系建设。加强诚信体系建设是规范建筑市场秩序、提高工程质量的基础保障。我会将继续通过开展AAA级信用企业、双百强企业、AAA级安全文明工地评价等一系列活动，建立全方位的诚信体系，扩大信用评价工作的公信力和影响力。

　　三是推动企业提高质量管理水平。在全国范围内开展质量管理专题培训，总结和提炼企业在创精品工程活动中成功有效的质量管理先进做法，分类编写创优系列宣贯教材，指导工程建设各方质量管理人员增强质量意识，提高业务能力，自觉履行五方主体质量责任，强化规范标准的执行力度，预防和治理质量通病，促进质量管理水平再上新台阶。

　　四是进一步完善创新鲁班奖评审工作，引领企业深入开展创建精品工程活动。2016年我会将认真总结鲁班奖评选活动30年来的经验，广泛征求企业和推荐单位对复查工作的意见和建议，不断完善、创新工作程序，确保评选工作公平、公正、公开，维护鲁班奖声誉。组织召开好一年一度的全国建筑业企业创精品工程经验交流会，引领企业在创建活动中严格施工过程控制，加强分项工程精细化管理，制定必要措施鼓励业主和总承包商共同创建精品工程。

　　三、大力推广应用建筑业先进适用技术，促进企业科技进步与管理创新

　　2016年我会将通过开展技术进步成果总结、推广、评价、表彰、咨询等服务工作，引领企业实施“创新驱动发展”战略，增强自主创新能力。

　　一是推动建立政府规划、行业指导、企业为主体、科研院校参加的官、产、学深度融合互动的行业科技创新体系。在住房城乡建设部指导下制订出台《建筑业科技进步评价指导意见》，积极推广应用以建筑业十项新技术和国家级工法创新成果为主的新技术、新工艺、新材料、新设备及现代化管理方法，开展创新技术应用示范工程活动，依托“高、大、难，新、特、尖”工程项目，重点研究超高层建筑与隧道地下工程的复杂关键技术，注重推广高强钢筋、高性能混凝土及其他新型材料，组织做好第二届建设工程施工技术创新成果奖评审，加快促进科技与管理创新成果转化为现实生产力。

　　二是借力信息化和BIM技术，推动企业与项目管理优化升级。住房城乡建设部《2011-2015年建筑业信息化发展纲要》提出把BIM作为支撑行业的核心技术重点发展，BIM技术已成为推动产业升级和提高生产力水平的驱动力量。2016年我会将通过评选第二届中国建设工程施工创新成果奖和举办BIM技术大赛，把先进适用技术与BIM技术“下沉”到操作层，逐步实现工程建设全过程信息集成管理与智能化动态控制，形成横向联动、纵向贯通的标准化和信息化网络管理体系，使BIM技术推广应用更接地气。

　　三是加强生态文明建设，提升企业绿色施工能力。以资源节约型建筑、环境友好型社区支撑新型城镇化建设，绿色施工承担了这样的使命。2016年，我会将大力推广绿色施工，扩大绿色施工示范工程数量，提高示范工程标准，创新示范工程检查验收方法，充分发挥示范工程的示范引领作用。重点要抓好施工现场防噪、防尘和“四节一环保”，全面推广绿色施工先进单位在建筑垃圾处理、回收、再利用的“零”排放经验，最大限度地减少建筑全寿命期对生态环境的负面影响，提高工程建设的经济和社会效益。

　　四是充分发挥专家委员会在科技进步与管理创新中的咨询指导作用。组织专家深入开展课题研究和咨询服务，包括深入研究推进建筑产业现代化的路径、方法和指标体系，认真做好住房城乡建设部业务主管部门委托的课题研究，积极参加重大工程技术方案论证、大型工程项目招标评标、项目评估、技术鉴定等工作。开设“专家论坛”专栏，组织专家定期参加业务培训，撰写论文，并择优在《中国建筑业》、《建筑时报》和《中国建设报》上刊登。

　　四、以提高一线操作人员技能水平为主线，加强企业各层次人员的业务培训

　　建筑业从业人员综合素质参差不齐，一线操作工人技能水平较低，已成为影响行业持续发展的瓶颈。2016年我会将采取有效措施强化职业教育和技能培训，着力提升各层次从业人员专业素质。

　　一是加强对一线操作人员的专业技能培训。通过与各地区建筑业协会合作，积极推动劳务人员培训基地建设工作，先期确保建成4个培训基地，之后以点带面向其他有条件地区辐射，争取形成不同地域各有特点的行业培训基地的合理布局，最终在全国各地区建立起成熟规范的劳务基地群，为建筑业培育输送能满足初、中、高不同层次需求具有一定水平的操作人员。2016年第四季度我会还将举办第四届全国建筑业职业技能大赛，比赛项目初定为抹灰工和瓷砖镶贴工，为参加第四十四届世界技能大赛选拔选手奠定基础。

　　二是强化专业技术管理人员业务培训。继续做好注册建造师和项目经理等专业技术和管理人员的培训工作，密切结合实际工作编写教材。建设集人才培养、人才信息分析、人才推荐等功能于一体的“中国工程建设管理人才在线教育与实践指导服务平台”，内容包括远程教育、邀请知名人士剖析行业焦点问题、邀请编制专家讲解最新颁布的标准规范、开展网上行业新技术专题培训及竞赛、人才交流与推介服务等。

　　三是举办企业高层管理人员研修班。邀请有关部委、大专院校、科研单位的同志和专家学者围绕建筑业“营改增”、资质就位、PPP模式、建筑产业现代化、互联网+建筑业、“一带一路”等行业焦点问题进行讲解，帮助企业决策者掌握行业动态，制定发展战略。

　　五、开展协会成立30周年系列庆祝活动，大力宣传建筑业为国民经济发展做出的突出贡献

　　2016年是中国共产党成立95周年，又恰逢我会成立30周年。我会将本着热烈、廉洁、隆重的原则开展一系列庆祝活动，表彰行业先进，以宣传和弘扬建筑业的辉煌业绩，提升协会服务企业、服务社会的凝聚力和影响力。

　　一是表彰先进，树立行业楷模。我会曾在成立25周年之际开展了系列表彰活动，得到广大会员企业的肯定和积极参与，对营造争先创优、追求卓越的行业氛围起到了积极作用。2016年我会将再次开展表彰先进企业、优秀企业家、优秀总工程师、优秀建造师、优秀项目经理和优秀工匠活动，同时对30年来在创精品工程活动中荣获15项以上鲁班奖的企业，授予“创建鲁班奖工程特别贡献企业”称号。

　　二是开展征文摄影歌咏比赛等文化活动。开展大型主题征文和摄影展活动，在《中国建筑业》上开辟协会成立30周年专栏，宣传协会成立30年来各项工作取得的成绩，展现建筑业取得的辉煌成就，号召建筑业职工为建筑业的改革发展建言献策，讲述建筑业精彩感人的故事，优秀作品将在我会刊物和网站上刊登。同时，拟举办首届建筑业歌咏比赛，歌颂行业精神，活跃文化生活，宣传正能量，并以此庆祝中国共产党建党95周年。

　　三是召开全国建筑业秘书长座谈会。为密切与全国各地区建筑业协会和有关行业建设协会的沟通联系，形成推动行业持续健康发展合力，我会计划于2016年召开全国建筑行业协会秘书长工作座谈会，总结回顾协会发展经验成果，深入探讨新时期建筑业改革发展以及行业协会自律发展等问题，同时对近年来为建筑业改革发展做出突出贡献的先进协会和优秀秘书长予以表彰。

　　六、加强自身建设，打造“四型”社团

　　2015年，我会在民政部社团评估工作中再次荣获5A级社团称号，我们将以此为契机，进一步加强自律管理和开展规范化活动，努力把我会打造成为“服务型、学习型、自律型、进取型”社团。

　　一是进一步健全完善内部规章制度。要在加大现有规章制度的执行力度的同时，制定完善《秘书处职工年金制度》、《中国建筑业协会培训工作管理办法》等规章制度，落实岗位责任制与激励机制，提高职工的工作责任心与进取心，使秘书处管理更加规范化、人性化。

　　二是进一步提高协会工作人员素质。通过邀请有关主管部门领导及其专家学者授课、增加集中学习次数、为职工购买政治理论和业务培训资料等多种方式，促进员工加强学习，拓宽知识领域，进一步提高业务水平和综合素质。

　　三是提高秘书处信息化水平。设立协会微信平台，及时发布协会工作动态和行业信息，增强与会员企业之间的交流互动，同时进一步提高网站编辑质量，及时更新内容，创新发布形式，为行业提供更加快捷准确的信息资料，提高秘书处工作的信息化水平。

　　四是加大对分支机构的管理力度。民政部取消了社会团体分支机构行政审批制度，加之住房城乡建设部、审计署等相关部门逐渐重视对协会分支机构的监管，我会将进一步加强分支机构组织建设。严格执行《分支机构管理办法》，加强规范化管理，重点抓分支机构的业务、人事和财务三方面管理，开展讲纪律、守规矩活动，坚决杜绝乱评比、乱收费及内部管理不规范等问题。为贯彻落实党的十八大提出的推动社会主义文化大发展大繁荣的精神，弘扬和传播建筑业优秀文化，我会将成立建筑史志与企业文化分会，研究建筑业发展史，总结推广建筑行业文化建设先进经验和优秀文化成果，组织开展企业文化交流、职工文艺演出等文化活动，促进企业加强文化建设。

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的重要一年。我会将继续投身于行业改革发展的重要工作中，并不断完善自身建设和提高工作水平，为推动建筑业全面深化改革、实现建筑产业现代化做出新的更大的贡献！